Бережливые страны ЕС хотят сокращения расходовГермания, Австрия, Дания, Финляндия, Нидерланды и Швеция выступают за сокращение предложенного ЕС долгосрочного бюджета на 2027–2034 годы, но пока не договорились, насколько сильно он должен быть урезан.
Встреча так называемых «бережливых» стран — государств, являющихся чистыми донорами бюджета ЕС, — была призвана подтвердить их общую позицию: требовать сокращения общего объема бюджета. Но и на этот раз им не удалось договориться о конкретной сумме. «Дальше будем действовать так же, как единая группа. Сегодня мы договорились об этом, поскольку нас объединяет интерес отстаивать реализм и реформы в этих переговорах», — заявил Мерц на последующей пресс-конференции.
Противостоящие лагеря «Друзья сплочённости» добиваются сохранения финансирования сельского хозяйства, рыболовства и регионального развития, которое в проекте Комиссии по сравнению с действующим бюджетом должно быть сокращено. В эту группу входят 17 государств, в том числе Испания, Италия, Польша, Венгрия и Португалия.
В июне Кипр, возглавлявший тогда переговоры между странами-членами, предложил компромисс: снизить бюджет на 32,8 млрд евро, главным образом за счёт программ, которые модернизаторы считают приоритетными. «Бюджет Европы должен в первую очередь поддерживать конкурентоспособность и безопасность. Нам также необходимо, как только что сказал канцлер, укреплять экономику», — заявила премьер-министр Дании Метте Фредериксен. Она призвала к такому бюджету ЕС, который был бы «ответственным и понятным для наших граждан». Нужен новый вариант По их мнению, проект Комиссии ведёт к увеличению бюджета почти на 60% в тот момент, когда национальные финансы уже испытывают нагрузку из;за роста оборонных расходов и помощи Украине.
Председатель Европейского совета Антониу Кошта также объезжает столицы европейских государств, обсуждая бюджет и пытаясь добиться соглашения до конца года. Поскольку 2027 год обещает стать годом крупных выборов в ряде стран ЕС — среди них Франция, Италия, Польша, Финляндия, Греция, Испания, Словакия и Эстония, — руководители Союза находятся под давлением: соглашение по бюджету желательно заключить ещё до начала избирательных кампаний. Премьер-министр Финляндии Петтери Орпо подтвердил приверженность цели договориться до конца года, но «не любой ценой». «Мы не скряги, но такие ассигнования, какие предлагает Комиссия, просто не соответствуют времени. Мы хотим европейский бюджет, соразмерный нашим устремлениям к суверенной и сильной Европе», — сказал Мерц. Конкретных цифр нет Представитель правительства ФРГ Штефан Корнелиус заявил в интервью изданию Die Zeit, что Берлин добивается снижения общего бюджета ЕС до 1,6 трлн евро — примерно на 400 млрд меньше, чем предлагает Комиссия.
Швеция, от которой после предстоящих выборов ожидают ещё более жёсткой позиции, выступает за ограничение национальных взносов: 1% валового национального дохода вместо 1,26%, как предлагает Комиссия. Совместное заявление группы остаётся расплывчатым: в нём лишь говорится, что почти проект бюджета почти в 2 триллиона, представленный Комиссией, должен быть «взвешенно» сокращён на «несколько сотен миллиардов евро». Эти разногласия могут в итоге ослабить влияние «бережливого» лагеря: группа богатых чистых доноров традиционно играла заметную роль в бюджетных торгах именно благодаря тому, что выступала единым блоком.
Социал-демократическая рабочая партия Швеции (S) уверенно идёт к победе на выборах 13 сентября: сейчас за неё готовы проголосовать 32% избирателей, что существенно больше, чем у национал-консервативных «Шведских демократов», набирающих 20%, и заметно опережает рейтинг правоцентристской Умеренной коалиционной партии действующего премьер-министра Ульфа Кристершона — 17%, согласно последним данным. В таком случае Швеция станет одной из немногих стран ЕС, поворачивающих к левому правительству: кабинеты центристско-левой ориентации сегодня сохранились лишь в Испании, Дании и на Мальте, тогда как в остальной Европе электоральные тенденции в целом благоприятствуют "правым" партиям. Но тем, кто рассчитывает, что новое правительство в Стокгольме смягчит позицию в чувствительных переговорах по долгосрочному бюджету ЕС, предстоит разочароваться: команда Андерссон, судя по всему, будет ещё более жёсткой, чем нынешняя.
Швеция входит в блок «бережливых» стран вместе с Германией и Нидерландами — это чистые доноры, которые вносят в бюджет ЕС значительно больше, чем получают обратно. Стокгольм особенно резко критикует масштаб предложения Европейской комиссии на сумму 2 трлн евро, даже в его сокращённом варианте, представленном кипрским председательством, и добивается сокращения общего объёма бюджета, чтобы ограничить нагрузку на шведских налогоплательщиков. По оценкам шведских чиновников, первоначальное предложение Комиссии привело бы к росту шведского взноса примерно на 60% как раз в тот момент, когда на государственные финансы уже давят растущие расходы на оборону и военную помощь Украине. На слушаниях Комитета по делам ЕС в марте депутат от социал-демократов Матильда Эрнкранс заявила, что нынешнее правительство истощило финансы страны, резко сузив пространство для реформ в следующем мандате. «На этом фоне увеличение взноса в бюджет ЕС в обсуждаемых сейчас масштабах абсолютно неприемлемо», — сказала она, особо подчеркнув необходимость сохранить так называемую скидку — льготу, которую Швеция добилась на предыдущих переговорах по бюджету. Андерссон занимала пост министра финансов Швеции с 2014 по 2021 год — в том числе во время переговоров по прошлому семилетнему бюджету, — когда она лично добилась ежегодной скидки более чем на 1 млрд евро; теперь, судя по всему, она намерена её сохранить. «Социал-демократы сосредоточены на внутренней политике и не хотят жертвовать своей социальной повесткой ради Брюсселя», — отметил шведский чиновник, добавив, что для достижения итогового компромисса, вероятно, потребуется какая-то форма скидки. Стремление сократить бюджет ЕС, чтобы сохранить бюджетный манёвр для внутренней социальной политики, ставит шведских социал-демократов в противоречие с их союзниками по центру-слева из группы «Социалисты и демократы» (S&D) в Европарламенте, где их регулярно отодвигают на второй план в бюджетных дискуссиях.
В более широком плане её позиция по общеевропейскому долгу изменилась: она выступила за совместные заимствования для укрепления обороны Европы и военной поддержки Украины, заявив в 2025 году, что «это должно происходить в бешеном темпе, и участвовать обязаны все страны, даже те, у которых хуже экономическая ситуация». Тем не менее Стокгольм, вероятно, сохранит настороженное отношение к заимствованиям на уровне ЕС, поскольку проценты по таким кредитам выше, чем стоимость заимствований для самой Швеции, что делает их экономически невыгодными. «Швеция давно придерживается мантры быть самой бережливой в Европе. Такая переговорная позиция принесла особенно хорошие результаты при согласовании совместного фонда ЕС по восстановлению после пандемии», — говорится в подготовленном социал-демократами докладе (источник на английском языке) о бюджете ЕС. «Швеции удалось ограничить объём грантов для государств-членов, обеспечить скидку на национальный взнос примерно на 11 млрд шведских крон в год и ввести механизм условности, основанный на принципах верховенства права», — продолжается в документе. Наконец, будущему шведскому правительству вряд ли удастся изменить традиционно скептическое отношение страны к так называемым собственным ресурсам ЕС — общеевропейским налогам, напрямую пополняющим бюджет Брюсселя. В докладе отмечается, что «в Швеции существует традиционно критическое отношение к введению новых собственных ресурсов». Российские ученые из институтов Сибирского отделения РАН (в частности, Института леса им. В. Н. Сукачева СО РАН и СФУ) предупреждают, что масштабная вырубка лесов в Сибири в сочетании с потеплением климата разрушает гидрологический режим региона и ускоряет глобальные климатические изменения. Тайга теряет способность удерживать воду и связывать углекислый газ, что превращает сибирские леса из «легких планеты» в источник экологической опасности.; Связь с водой и гидрологическим режимомВырубка лесов коренным образом меняет водный баланс речных водосборов Сибири:Наводнения и паводки: Леса задерживают осадки кронами и корнями, переводя поверхностный сток в подземные воды. На оголенных вырубках вода от таяния снега и дождей моментально стекает в русла, вызывая разрушительные наводнения и резкие скачки уровня рек.Обмеление крупных рек и водоемов: Из-за уничтожения прибрежных лесов и нарушения фильтрации подземных вод падает уровень воды в Оби, Енисее и Байкале в летний период.Эрозия и деградация почв: Без корневой системы деревьев дожди и талые воды смывают плодородный слой почвы, унося его в реки. Это приводит к заилению водоемов и уничтожению нерестилищ ценных пород рыб.Таяние вечной мерзлоты: Лесной покров служит теплоизоляционным «щитом». Вырубка оголяет почву, запуская необратимый процесс деградации многолетней мерзлоты, что приводит к заболачиванию огромных территорий и провалам грунта.;; Связь с климатом и парниковым эффектомСибирская тайга является главным сухопутным поглотителем углерода в Евразии. Уничтожение деревьев бьет по климатической системе сразу по нескольким направлениям:Превращение поглотителя углерода в его источник: Вместо утилизации парниковых газов вырубки и гари начинают активно выделять углекислый газ (CO;) в атмосферу из-за гниения порубочных остатков и обнаженной почвы.«Пожарный конвейер»: Черные лесорубы оставляют после себя тонны сухих сучьев, коры и щепы. На фоне засух этот мусор вспыхивает мгновенно. Ученые доказали, что из-за климатических изменений и антропогенной нагрузки пожароопасный сезон в Сирии уже увеличился на 20–35%.Нарушение малого круговорота воды: Леса испаряют колоссальные объемы влаги, формируя внутренние континентальные облака и осадки. Массовая вырубка снижает количество дождей внутри материка, провоцируя экстремальные засухи на юге Сибири.Смена видов и деградация биома: На месте вырубленных темнохвойных лесов (кедр, пихта) и лиственницы вырастают менее ценные мелколиственные породы (береза, осина) или сосна, которые хуже удерживают влагу и менее устойчивы к вредителям, что ведет к общему опустыниванию южных рубежей тайги. © Copyright: Марианна Ольшевская, 2026.
Другие статьи в литературном дневнике:
|
