О наших судах. Часть 12-я
О НАШИХ СУДАХ
или
ИГРЫ БЕЗ ПРАВИЛ
Часть 12-я
Контрольный выстрел
/ денег много не бывает /
Как известно, беда не приходит одна. Поэтому в 2010г. на граждан Украины обрушилась вторая реформа. Наша восхитительная, превосходная Верховная Рада приняла новый Закон “О судоустройстве…”. Выглядит он очень солидно. В нем много страниц текста. Охвачено большое количество вопросов.
В новом Законе существенно уменьшены права граждан. В том числе значительно сокращены сроки апелляц.-и кассац. обжалования решений судов. Теперь лица, участвующие в соответствующих делах, вынуждены спешить с подготовкой и отправкой своих обращений в вышестоящие инстанции. Это создает большие неудобства, отрицательно сказывается на качестве апелляц.-и кассац. жалоб.
По закону Ломоносова-Лавуазье, что в одном месте исчезает, то в другом появляется. Жизнь показывает, что он действует не только в физике. Как говорится, практика – критерий истины.
Одновременно с ростом бесправия рядовых граждан новый Закон сильно прибавил независимости судьям. В том смысле, что стало значительно сложнее добиться для них заслуженных наказаний.
В отношении дисциплинарной ответственности это может сделать уже не местная квалификационная комиссия судей, а только “высшая”. Находится она в Киеве, что создает дополнительные проблемы. В частности, уже не столь просто получить соответствующее объяснение от того или иного “служителя Фемиды”, если он трудится в другом городе.
Что касается уголовного преследования в отношении судей, совершивших преступления, то сегодня это вправе делать не районная прокуратура или какая иная, а лишь Генеральная. Причем только ее первые лица.
Новый Закон –это по сути гибрид двух предыдущих, “О судоустройстве” и “Статусе судей”, а также извлечений из ГПК, КАС и УПК. В эту гремучую смесь наша великолепная, блистательная Верховная Рада добавила ряд новшеств. Очевидно, для того, чтобы было больше похоже на суд. реформу.
Новый Закон не только повысил “неприкосновенность” судей. Он еще гарантирует их доходы на будущее. В нем конкретно указано, сколько станут получать “служители Фемиды” в дальнейшем.
Например, в 2012г. их оклады будут в 8 раз больше минимальной зарплаты. Но это еще не предел.
Согласно новому Закону, заработки райсудей будут возрастать и далее. А с 2015г. они станут получать даже 15 минимальных зарплат. Понятное дело, независимо от того, насколько возрастут доходы рядовых граждан. Даже если они не станут получать больше сегодняшней зарплаты, для “слуг народа” это не имеет никакого значения.
Надо ли говорить, что доходы судей апелляц.-и кассац. инстанций, установленные новым Законом, еще существеннее. Для них существуют повышающие коэффициенты 1,1 и 1,2.
Вряд ли в нашей стране еще для кого-то законодательно установлены такие железобетонные, почти фантастические гарантии. Естественно, судьи должны их отрабатывать. Легче всего это сделать, если они будут служить не Закону и народу, а власть имущим.
Столь трогательная забота нашего государства о судьях впечатляет. Жаль только, что она находится в большом отрыве от прочих социальных групп населения. Этот дисбаланс особенно усилился после намерения руководства страны значительно увеличить пенсионный возраст. Такое нововведение ухудшит положение миллионов граждан.
Кроме всех прочих своих “достоинств”, новый Закон противоречит ст. 22 Конституции. Она запрещает сужать права граждан. А в новом Законе существенно уменьшены сроки апелляц.-и кассац. обжалования решений судов. Иначе говоря, ухудшены права граждан. Но, как видно, нашу доблестную, эксклюзивную Верховную Раду, принявшую Закон, это не волновало. Наверное, потому, что Украина является “правовым государством”. Об этом даже сказано в ст.1 ее Конституции.
Если с новым Законом ознакомится неискушенный человек, то он будет доволен. Чего в нем только нет. Как говорится, присутствуют и черти, и цветы. Но при грамотной оценке очередного “продукта” нашей бесподобной, неповторимой Верховной Рады результат будет отрицательным.
Это как любовь с первого взгляда. От нее тоже имеется отрезвляющее средство. Надо всего лишь посмотреть на свою избранницу во второй раз, более внимательно и здраво. А в некоторых случаях еще и трезво. Если результат будет прежним, значит, ошибки нет. Тот редкий случай, когда желаемое совпадет с действительным.
В прежние времена, до “реформ”, существовал только ГПК. Дела рассматривали поочередно районный, областной и Верховный суды. Все было просто и ясно. Гражданам не надо было долго разбираться, в какой суд подавать иск. заявление, районный или окружной административный. К тому же сроки рассмотрения дел соблюдались значительно лучше, чем в настоящее время.
Раньше в качестве кассационного был только Верховный суд. В результате реформ появились еще два. К ним относятся “высшие” административный и специализированный.
Судов на Украине теперь столько, что у неискушенного человека, как говорится, разбегаются глаза, волосы становятся дыбом, а мозги набекрень. Раньше у “искателей правды” была только одна проблема – грамотно составить иск. заявление. Теперь же им приходится еще и выяснять, в какой суд его подавать. Это зависит от того, является ли ответчик органом гос. власти, и характера иск. требований.
Примечательны громкие названия некоторых новых образований в юридической сфере. Одно из них – Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел. Сразу не выговоришь. И тем более не запомнишь.
Такое название суда звучит очень солидно и многообещающе. Сразу начинаешь думать, что он-то, в отличие от нижестоящих инстанций, наверняка рассматривает дела быстро и грамотно. К этому его обязывает одно лишь длинное, внушающее доверие название. А еще то, что он - “высший”. Все-таки его решения окончательные и обжалованию не подлежат.
Свидетельство о публикации №216121201854