Архивы Европы

Введение
Изучение особенностей развития архивной отрасли в ведущих странах Европы и США имеет большое значение как для полного и целостного понимания современных проблем в области архивного дела, так и использования опыта развитых зарубежных государств мира в деятельности российских архивов.

В наши дни интерес к зарубежному опыту, в основном, связан с вопросами управления документацией и архивного хранения документов. Однако, необходимо применять опыт работы зарубежных стран мира и при организации хранения бумажных документов. В этой сфере, несмотря на сформировавшиеся многовековые традиции, появляются новые технология и основные направления работы. [1]

Архивы Франции
В начале 1990-ых годов во Франции начинается переработка архивного законодательства, последние изменения в состав которого были внесены законом об архивах 1979 года.

Однако, вскоре началась подготовка нового закона, которая по времени заняла десять или даже больше лет. В 2006 году на рассмотрение Национальной ассамблеи Франции был передан новый проект закона , который позволял следующее: облегчить доступ к документам государственных архивов, улучшить юридическую защиту частных архивов, которые были внесены в реестр «памятников истории», снять противоречия в существующем законодательстве о публичных архивах. Кстати, понятие «публичный архив» стало полностью идентичным термину «государственная часть Архивного фонда РФ». В конечном итоге, 15 июля 2008 года после довольно длительных дебатов, Национальная ассамблея Франции приняла во втором чтении законопроект об архивах.

Закон 2008 года состоит из двух основных разделов - «Общий режим архивов» и «Аудиовизуальные архивы юстиции» и 36 статей. В наибольшем по объёму первом разделе содержатся четыре крупных главы: «Общие положения»; «Комплектование, хранение и защита», «Режим использования» и «Положения уголовного права». Определение архивов было в значительной степени расширено, по сравнению с 1979 годом, оно узаконивало не только так называемые исторические автономии архивных служб, министерств, вооруженных сил и иностранных дел Франции, но и автономии архивов Парижской префектуры полиции и Министерства экономики.

Распоряжением премьер-министра от 23 января 2002 года, был создан Межведомственный комитет по делам архивов, где были зафиксированы его функции и состав.

17 ноября 2009 года был создан Генеральный директориат наследия в составе Министерства культуры, который осуществляет управление архивами, музеями, архитектурой, памятниками и другими культурными сферами.

В наши дни, Генеральный директориат во Франции представляет собой одно из четырех основных подразделений Министерства культуры наряду с Генеральным секретариатом, Генеральным директориатом по художественному творчеству и Генеральным директориатом по средствам массовой информации и культурной промышленности. Его основная цель заключается в сохранении и передаче будущим поколениям произведений прошлого и настоящего в рамках пяти основных миссий:

1) Модернизации защиты и сохранения наследия.

2) Усиление регулирования и технического контроля.

3) Политики оценки всех художественных богатств, предназначенной для всех аудиторий.

4) Архитектурного творчества и качества.

5) Более пристального наблюдения за децентрализованной сетью и органами управления для оптимизации управления государственной собственностью.

В составе Генерального директориата наследия было создано четыре службы: Межведомственная служба архивов, Служба музеев Франции, Управление архитектурой, Управление охраняемыми территорией и археологией. [1]

Архивы Германии
С объединением Германии в 1990-ых годах произошло включение архивов бывшей ГДР в структуру Федерального архива. Центральный государственный архив ГДР и военный архив в Потсдаме, а также Государственный киноархив в Берлине целиком и полностью вошли в его состав в качестве неких структурных подразделений. [2]

Военный архив ГДР в Потсдаме был центральным хранилищем записей Национальной народной армии. Кроме того, в конце 1988 года в этот самый архив было передано множество документарных материалов, среди которых 3 413 фондов прусского происхождения, военно-морских материалов как немецкого, так и зарубежного происхождения. Переговоры о судьбе архивов ГДР первоначально не затронули его фонды. Но, опасение о ненадлежащем обращении или уничтожении его записей заставило создать на базе административного архива Министерства национальной обороны - Центральный военный временной архив. Вопрос о возможной передаче военных документов был окончательно решён с утверждением устава Федерального архива от 3 октября 1990 года, который включил военные архивы ГДР в в качестве новой секции в Федеральный архив. [2]

Архивы Великобритании
Реформирование системы архивного управления осуществлялось в 2003-2006 годах. В результате, был создан Национальный архив Великобритании, который объединил в свою структуру четыре учреждения, в частности: Государственный архив (национальный архив Англии, Уэльса и правительства Соединённого Королевства, который действует аж с 1838 года), Комиссию исторических рукописей, Канцелярию Её Величества (которая обладает авторскими правами непосредственно самой Короны, а также публикует все акты парламента с 1889 года, официальные государственные документы), а также и Управление информации государственного сектора - было создано в 2005 году в полном соответствии с директивой Европейского Союза, направленной на содействие повторному использованию информации, собранной организациями государственного сектора.

В настоящее время Национальный архив Великобритании представляет собой определённое ведомство британского правительства, которое вовсе не является министерством или же его неотъемлемой составной частью, и напрямую не подотчётное какому-либо министру, которое хранит официальные британские архивы за тысячу лет. Этот архив подчиняется Департаменту по информационным технологиям, культур, средствам массовой информации и спорту в Соединённом Королевстве. В соответствии с «Законом о публичных записях» 1958 года Национальный архив отвечает за надзор за надлежащим хранением государственных документов в Англии и Уэльсе, а также занимается руководством работой всего сектора архивов Великобритании, включая местные и негосударственные органы. Но, в то же время местные английские архивы не находятся в непосредственном ведении Национального архива. Таким образом, в этой стране сохраняются вековые традиции децентрализованного управления всем архивным делом в целом. [3].

Список использованных источников
[1] Бакшаев А.А. Архивное дело в странах Европы и США в конце ХХ - начале XXI вв. // А.А. Бакшаев; под ред. А.В. Черноухова; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Уральский федеральный университет - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2020. - 160 с.

[2] Прозорова В.Б. Архивы - национальное достояние.

[3] Our history // The National Archives: [офиц.сайт]. URL: URL: