Парламентаризм в Северной Корее

Введение
На самом деле, в Северной Корее вовсе нет парламентаризма в том самом смысле, к которому мы привыкли в демократических странах. Там существует лишь формальный народный представительный орган, но его роль в реальной политике совершенно иная.

1. История становления
Всё началось в 1948 году после официального провозглашения Корейской Народной Демократической Республики (далее - КНДР - примечание автора). Тогда провели первые выборы в Верховное народное собрание КНДР (далее ВНС - примечание автора) - это был высший орган государственной власти по конституции страны. В первый состав вошли и представители с Севера, и представители с Юга. Создатели этого самого государства хотели подчеркнуть идею объединения всей страны. ВНС принимало важные общегосударственные решения. В частности, именно оно утвердило Конституцию, сформировало правительство, одобрило первый план восстановления хозяйства после военных событий.

Однако, уже на самых первых этапах стало ясно, что ВНС так и не станет полностью независимым представительным органом. Ведущую роль с самого начала играла Трудовая партия Кореи (далее ТПК - примечание автора). Она задавала политический курс, и парламент, в основном, лишь оформлял принятые партией те или иные решения. Со временем, усилился культ личности. Сначала был культ Ким Ир Сена, а после него и его преемников. Это окончательно закрепило подчинённую роль ВНС КНДР.

В последние десятилетия вся парламентская система этой страны законсервировалась. В перерывах между сессиями ВНС его полномочия выполнял Президиум, который тоже действовал в русле всей политики Трудовой партии Кореи.

2. Современный парламент в Северной Корее
Сегодня, Верховное народное собрание по прежнему остаётся высшим законодательным органом Северной Кореи. Оно принимает законы, утверждает государственный бюджет, одобряет те или иные кадровые решения. Например, вопрос о назначении нового премьер-министра страны.

Однако, на практике функция этого самого собрания сводилась лишь к формальному утверждению решений, которые уже приняты руководством самой партии и лично лидером страны. Парламент не выступает в качестве самостоятельной политической силы, не занимается формированием правительства, не контролирует исполнительную власть в классическом понимании.

Парламентские выборы в Северной Корее - безальтернативные. В каждом округе выдвигается один кандидат. Избиратель голосует «за» или «против» него. Кандидатов подбирает Единый демократический отечественный фронт (ЕДОФ - примечание автора), который представляет собой специальное объединение под руководящей ролью Трудовой партии Кореи. Официальные результаты выборов демонстрируют почти 100% поддержку и явку всего населения страны в целом. Международные эксперты расценивают это как инструмент легитимации решений верховного руководства страны, а вовсе не как механизм реального народного представительства.

При этом, в работе парламент бывают также и содержательные моменты. Например, на сессиях действительно обсуждают и утверждают государственный бюджет, подводят итоги выполнения планов. Также, через ВНС могут продвигаться важные политические инициативы. Например, в марте 2026 года новый созыв пятнадцатого созыва рассматривал поправки к Конституции, которые официально закрепляли статус Южной Кореи, как «враждебного государства».

Заключение
Институт парламента в Северной Корее (КНДР - примечание автора) существует и даже выполняет ряд весьма рутинных функций, но, по сути системы, это вовсе не меняет. Реальная же власть сосредоточена в руках самого лидера страны и руководящих органов Трудовой партии Кореи. Верховное народное собрание служит скорее формальным механизмом придания законности решениям правящей верхушки, а вовсе не площадкой для дискуссий и борьбы различных политических сил.

Список использованных источников
1. Кин Ён Ун Особенности парламентаризма в республике Корея // Журнал «Власть». ВАК. 2024. СС.65 - 78.

2. Культ и раскол: как формировалась корейская политика. URL: https://www.hse.ru/news/expertise/508617697.html

3. Верховное народное собрание КНДР - Википедия. URL:
4. Верховное народное собрание КНДР. URL: