Церковный вопрос в III Государственной Думе Россий

Введение
В Государственной Думе третьего созыва церковные и вероисповедные вопросы действительно стали одной из острых тем. С одной стороны, в самой Думе появилось больше представителей духовенства, но, с другой стороны, в обсуждениях ярко проявлялись глубокие разногласия между церковной корпорацией, либеральными депутатами и правительством.

Обсуждения
Для работы с этими темами в Государственной Думе было создано несколько следующих комиссий:

-Комиссия по делам православной церкви. Её председателем был В.Н. Львов - он же октябрист.

-Комиссия по старообрядческим вопросам. Её председателем был В.А. Караулов - кадет.

-Комиссия по вероисповедным делам.

Среди ключевых тем были следующие:

-Отмена ограничений для тех, кто добровольно сложил или был лишён духовного сана. Например, право поступать на государственную службу.

-Право перехода из одного вероисповедания в другое. В доработанном варианте законопроекта большинству комиссии предложили дать каждому лицу старше 21 года право переходить в любое вероисповедание, если же оно не не является уголовно наказуемым. Но в правительственной редакции переход из христианства в нехристианские веры запрещался. Это было связано с тем, что непосредственно сам премьер-министр П.А. Столыпин выступил против этой идеи, опасаясь, что общество не воспримет такой «чисто вывесочный» закон. В итоге, сам парламент принял законопроект 30 октября 1909 года: 130 голосом против 91. Однако, полноценным государственным законом этот проект так и не стал. Согласительные комиссии с Государственным советом так и не нашли широкого компромисса.

-Право старообрядческих общин свободно проповедовать, порядок их регистрации, возможность для старообрядческих священнослужителей использовать иерархические наименования, например, священник, епископ и т.д.

-Гражданско-правовое положение старообрядцев, например, признание браков, не записанных в метрические книги.

-Другие инициативы: о свободе проповеди (с попыткой дать юридическое определение понятиям «проповедь» и «пропаганда»), о сохранении гражданских прав после снятия сана, о праве монашествующих на завещание.

-Вопросы финансирования: депутаты от духовенства добивались увеличение денежного довольствия государственного духовенства, в том числе и преподавателей в церковно-приходских школах, в том числе и в отдалённых районах - Сибирь, Средняя Азия и Кавказ. Были также и инициативы по распространению влияния РПЦ за границей - через открытие новых приходов.

Кто и как принимал участие?
Избирательный закон от 3 июня 1907 года позволил на парламентских выборах выделяться в особую курию, и в Госдуму прошло заметно больше представителей клира. Со временем среди них наметилась целая тенденция к корпоративной тактике. Так, к 1908 году часть депутатов смогла выработать единые позиции. Например, по вопросу о церковных школах. При этом, далеко не все священники хотели объединяться - часть первоначально не присоединялась к собраниям по выработке общей линии.

Противоречия
Были противоречия, в частности:

-между церковной корпорацией и либеральной общественностью. Прогрессивно настроенные думские депутаты склонялись к принципу отделения Церкви от государства, тогда как многие представители духовенства отстаивали сохранение особого и привилегированного статуса Православной церкви в государстве.

-между Государственной Думой и правительством. П.А. Столыпин пытался найти своего рода баланс: с одной стороны, продвигать свободу совести, но с другой, не подрывать роль господствующей церкви. При этом, на стадии подготовки законопроектов, правительство часто не консультировалось со Святейшим Синодом, что вызвало крайне резкое неприятие со стороны самих церковных кругов. Позже, по указанию самого императора Николая II, законопроекты всё же направляли в этот самый Синод, но это так и не смогло снять имеющиеся напряжения.

-Внутри самого духовенства. Не все депутаты-священники были готовы полностью солидаризироваться с линией церковной иерархии.

Заключение
В итоге, хотя в Госдуме был принят аж целый ряд инициатив - некоторые из них позднее всё-таки стали законами после доработки в других инстанциях, многие острые вопросы так и остались нерешёнными. А попытка найти компромисс часто разбивались о консервативную позицию церковной верхушки, экономические интересы других фракций и неоднозначную позицию непосредственно самого императора России.

Список использованных источников
[1] Протоиерей В. Рожков. Церковные вопросы в Государственной Думе. URL:
[2] Васильев И.А. Православное духовенство в III Государственной думе Российской империи // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. ВАК. 2013.

[3] Сафонов А.А. Думское либеральное законотворчество в сфере государственно-конфессиональных отношений (на материалах Государственной Думы Российской Империи III созыва).

[4] Пинкевич В.К., Золотых С.В. Вероисповедные вопросы П.А. Столыпина в контексте преобразований в Российской Империи начала ХХ века // Magistra Vitae: электронный журнал по историческим наукам и археологии. 2019.

[5] Государственно-церковные отношения в России в период думской монархии: правовой цугцванг. URL:
[6] Кошмарь А.В. Религиозные вопросы П.А. Столыпина и принцип свободы совести в деятельности Государственной Думы российской Империи в начале ХХ в. // Государственная власть и местное самоуправление. №08/2024. СС.50-53.


Рецензии