Если вы не бывали...

(Пенсионное время уходит… в песок)

Песня такая была раньше – «Если вы не бывали в Свердловске…». Но мы поговорим не об этой песне, а рассмотрим полезную информацию для тех, кто хоть и не планирует (в ближайшее время) побывать в Кировском районном суде Екатеринбурга, но может там побывать – его же могут обязать там побывать в качестве ответчика или «третьего лица» (в этом случае ведь не отвертишься, так?). И речь пойдёт о «ближайшем времени», поскольку порядок, существующий на сегодня они же могут поменять завтра (а могут и не поменять).

Так вот, пенсионер 76 лет, постоянно проживающий в отдалённом на 100 км городке за пределами Екатеринбурга, написал в указанный суд заявление об ознакомлении с гражданским делом, прошедшим в 2019 году, в котором он был ответчиком (ну вот, понадобилось ему ознакомиться). Специально приехал в Екатеринбург (благо, проезд в электричке для пенсионеров в летний период льготный – 50%), пришел в канцелярию Кировского районного суда и подал там своё заявление. У него приняли это его заявление без вопросов к нему. А чего, казалось бы, спрашивать, когда в заявлении всё написано?..

А в заявлении пенсионер написал (кроме всего положенного, что просит суд разрешить ему ознакомление с делом, разрешить делать фото и т.д.), отдельно прописал, что просит суд назначить ему день в ближайшей, надо полагать, перспективе («ближайший день» –  пенсионер предложил несколько дней на выбор – надо ведь подгадать, чтобы и погода была «лётная», да и ведь мы знаем, что пенсионеры, нарушая всякие демографические показатели, мрут, как благородные (комнатные) мухи), и назначить время ознакомления (поскольку, ему же было необходимо еще, и вернуться затемно в свой городок). То есть пенсионер отдельно в заявлении написал (попросил), чтобы его заблаговременно уведомили по указанному им телефону – о дате и времени установленного ему отрезка текущего заслуженного пенсионного времени для ознакомления с гражданским делом (как факт – это надо понимать так, ведь в суде же всё устанавливается логично и правильно для всех граждан – и не надо даже «расшаркиваться» в почтительной позе, выбивающей слезу у неискушенного члена общества, что ты – пенсионер).

Сдал пенсионер свое заявление 08.10.2026г., вернулся в свой городок, стал ждать телефонного звонка (а ему обещали ли позвонить? Нет…хотя, он знал, что из Областного суда ранее всегда звонили в таких случаях), –  а время, когда не куришь и не пьёшь, тянется медленно, сидит пенсионер, слушает на проигрывателе пластинку с песней «Если вы не бывали в Свердловске, приглашаем вас в гости и ждем…» (а тогда суд-то назывался народным!), ностальгирует…

Только уже неделя прошла (нет звонка!), а пенсионер в интернете прочитал, что подобные заявления об ознакомлении с гражданским делом удовлетворяются (как првило) в течении ближайших нескольких 5-ти дней (подписываются председателем  суда или его заместителем, и устанавливается ответственный для переговоров с заявителем о назначение даты и времени – а как без времени, ведь в один день и в один час могут же прийти несколько человек по разным делам, и не устраивать же «живую очередь», да и дела бывают по несколько томов). Попутно пенсионер прочитал, что если заказывать в суд копию дела, то это будет выполнено не более чем в пять дней. Пенсионер сравнил: чтобы сделать копию дела, нужно найти это дело, а потом ещё производить всю работу с томом (томами) дела, а это же намного сложнее, чем просто найти дело для просто ознакомления… Но копии делаются, видимо (как прикинул в уме пенсионер), за деньги, а каждый лист цветного фото может стоить 50 рублей…

Лучше подождать, подумал пенсионер…

А тут опять без толку дни пошли, выходные дни прошли…

И 19.10.2026г. пенсионер написал повторное заявление об ознакомлении с делом и поехал снова в Екатеринбург, в Кировский районный суд.

Вы скажите (органически переводя дух – нервничая на пенсионера и дивясь, что он якобы такой тупой!), мол, он же мог позвонить в суд, поторопить их. Пенсионер звонил в суд (и тут следует добавить, что при приеме его заявления, ему ничего не сказала об этом принимающая девушка, не выдала никакую «бумажку с телефонами», не попросила записать телефон, на который нужно будет позвонить для справки по его вопросу – ну,  не сказала, значит, они сами позвонят – в заявлении же указан номер его телефона и соответствующая просьба, –  так решил пенсионер), а на сайте суда указаны два телефона: (343) 357-08-03, (343) 357-08-01, но они оба не отвечают (пенсионер звонил по этим номерам двое суток – без результатов).

Пенсионер обратился в интернете к «Алисе» (это искусственный интеллект – ИИ) с вопросом: почему на сайте Кировского районного суда Екатеринбурга указаны два номера телефонов (так и указано – «тел.»), но они не отвечают, не является ли это обманом? «Алиса» ответила, что, возможно, эти номера используются, как факсы, и назвала ещё один номер Кировского суда: (343) 357-08-00. Но этот номер (хотя он и ответил) оказался номером «приёмной Кировского суда» (что тоже – не мало!), но звонок туда ничего не решил…

Ага, «поторопить»… Если учесть, что в суде на всех «через губу смотрят» (а вы понаблюдайте) – мол, мы же «третья ветвь власти»…Но если две другие ветви власти – законодательная и исполнительная могут быть подвергнуты какой-либо проверке, то судебная ветвь власти –  исключает такие проверки (любые)…

19.10.2026г. – та же девушка на приёме документов – не захотела принимать у пенсионера новое заявление, стала говорить (посмотрев в компьютер), что у него уже подано было заявление, но когда пенсионер объяснил, что это «повторное заявление» (другое), приняла и направила пенсионера в кабинет 112.

А в кабинете 112, где пенсионер предъявил первое своё заявление, оказалось, что его дело (два тома) уже его «ждёт на полке» (не известно, правда, сколько времени)… В этом кабинете 112 два стола отделены ширмой более человеческого роста, не пропускающей свет от окна, а настольных ламп на столах нет (свет верхний, но слабый) – это и есть место для ознакомления (один стол оказался свободен)…

Быстренько, в течение получаса, засняв на телефон нужные ему страницы дела, пенсионер спросил: кто тут старший (надо же стараться получить ответ от начальника – компетентного человека и человека ответственного, так)? Ему хотелось, чтобы ему дали простое объяснение – почему ему не позвонили, поскольку дело уже было готово к ознакомлению – найдено и доставлено в кабинет для ознакомления?..

Девушка-«старшая» (не представилась, но это и хорошо, поскольку назови её тут, потом тебя же обвинят в том, что ты распространяешь «личные данные») сказала, что им в их Правилах не указано, чтобы звонить по телефону заявителю и приглашать (а как пенсионер должен был бы узнать число и время? А как, мол, сам хочешь!..), и вообще, (сказала «старшая») на всё ознакомление с делом им указано (в этих Правилах суда об ознакомлении), что дано 15 дней… (и тут ничего не поймешь – ну вот, дело пролежало в кабинете 112 – 15 дней, и что – его можно (и нужно!) уже отправлять обратно в архив, несмотря на то, что ознакомление не произошло?). Но в суде (известное изречение) –  вопросов не задают…

Ну ладно (кое-как, с грехом пополам) пенсионер всё же совершил ознакомление (а это ли не удача в деле? Или, как это ещё можно назвать?). Ведь пропусти пенсионер 15-дневный срок ознакомления, его дело могли возвратить обратно в архив, и тут снова – новые хлопоты и поездки в Кировский суд Екатеринбурга могли «поджидать его» (а период льготного проезда на электропоезде в Свердловской области заканчивается 31 октября), или, может быть, всё – ему бы сказали, что он использовал уже своё право (в этом году)?..
Пенсионер снова обратился к «Алисе» за разъяснением (ну, если обратиться к юристу – ведь он же за каждый «чих» попросит «тыщу», как минимум, а «Алиса» все вопросы разъясняет бесплатно всем – и скоро заменит в стране, я уверен, тысячи юристов с их непомерными аппетитами, включая «судебную пехоту» (всех «мелких клерков», помощников и секретарей, включая  судей «мировых судов» и «судов первой инстанции» (заработок судьи первой инстанции – до 8 миллионов рублей  в год! – не у всех, но есть), с их бесконечными апелляциями и кассациями, «погоняемые» частной жалобой).

Пенсионер спросил «Алису»:  как же должно правильно проводиться ознакомление с гражданским делом в суде?

«Алиса» тут же (в сию секунду и бесплатно!) отвечает, что в Российской Федерации есть соответствующий документ, введенный Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003г., «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде». И в этой инструкции № 36 указано, что (цитата):
«14.1. Порядок и сроки выдачи судебных дел (иных материалов) для ознакомления устанавливаются председателем суда.
Судебные дела (иные материалы) выдаются для ознакомления в помещении суда на основании письменного заявления и при предъявлении следующих документов…
14.2. Ознакомление лиц, указанных в пункте 14.1 настоящей Инструкции, с материалами судебного дела (иными материалами) производится на основании их письменного заявления (форма N 62), на котором судья, в производстве которого находится (или находилось) судебное дело, а при его отсутствии - председатель суда (или его заместитель) либо иное уполномоченное им лицо делает соответствующую отметку о поручении работнику аппарата суда ознакомить с материалами дела…» (конец цитаты).

Ага, ясно стало пенсионеру, что порядок и сроки ознакомления с гражданским делом установлены председателем Кировского районного суда (помним, что на ознакомление дано 15 дней, а по телефону заявитель о назначении ему времени и даты не оповещается, –девушка-«старшая» не будет же лгать – не должна лгать!).

Разберем поподробнее. В пункте 14.1. говорится: «сроки» – это ясно, а что такое «порядок»? Порядок – это состояние налаженности, организованности; принятое правило, установленная норма для чего-либо, где-либо; образ жизни, жизненный уклад,, обыкновение, строгая определенность в расположении, понимании чего-либо… А что такое «устанавливать»? Устанавливать – это ставить, размещать, укреплять, добиваться осуществления, узаконивать…

Сами эти правила, которые действуют в Кировском районном суде Екатеринбурга, пенсионеру найти не удалось (в интернете их нет), а в Кировском районном суде ему их не предложили. Но сразу вопрос такой возникает: председатель суда «делает соответствующую отметку о поручении работнику аппарата суда ознакомить с материалами дела», а как работник аппарата суда может ознакомить заявителя с материалами дела, если он не может (не должен) или не желает позвонить по телефону этому заявителю? Отвечает ли такой порядок ознакомления с материалами гражданского дела, установленный председателем Кировского районного суда Екатеринбурга, состоянию «налаженности» работы в этом учреждении? (нет!). Есть ли «организованность» в работе по ознакомлению с материалами дела, можно ли – так утверждать? (нет!) А установленный порядок в Кировском районном суде  –  это же должна быть «строгая определенность в понимании правила ознакомления», так? А имеем ли мы это? (нет!) И, главное, как  работник аппарата суда, которому поручено провести ознакомление заявителя с материалами дела, может «добиться осуществления» –  провести ознакомление? (нет, не может добиться осуществления –  как он будет оповещать заявителя и вызывать его, чтобы посоветоваться и решить о дате и времени, если он не может позвонить ему, если это, может быть,  запрещено!).

Что ещё нашел наш пенсионер (дотошный) в интернете по этому вопросу – вопросу об ознакомлении с материалами гражданского дела в районном суде? Вот (вкратце):

«Вопросы гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции урегулированы Гражданским процессуальным кодексом РФ и Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36.
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии и т.д.
Закон не конкретизирует сроки предоставления дела для ознакомления.
Установленный Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде порядок выдачи судебных дел также не содержит сроков ознакомления с материалами дела.
На практике в московских судах дела выдаются в день обращения в гражданскую или уголовную канцелярию…» (конец цитаты).

Но вот, мы видим, что Закон не конкретизирует сроки предоставления дела для ознакомления. Установленный Инструкцией № 36 по судебному делопроизводству в районном суде порядок выдачи судебных дел также не содержит сроков ознакомления с материалами дела. Но это же не сигнал «делай как я» (чтобы прыгать на одной ножке и радостно приговаривать: «А вот, сроки-то для предоставления дела для ознакомления, нам и не определили, вот!..», а наоборот, – это установление определенной самостоятельности, ответственности и прилежности для председателя суда в установлении именно им Порядка и сроков по ознакомлению в данном районном суде с материалами данного дела (или у председателя суда другое понимание вопроса?). И тут надо посмотреть на Москву…

А в интернете, между тем, пенсионер наткнулся на интересующий его Порядок – тоже в Кировском районном суде, но в городе Ростов-на-Дону. Вот, как там (прекрасно!) решены подобные вопросы:

«Утвержден Приказом председателя Кировского районного суда г. Ростов-на-Дону от 23 марта 2026г. № 36».
                ПОРЯДОК ознакомления с судебными делами (иными материалами), с аудиозаписями судебных заседаний, выдачи подлинных документов, письменных справок по делам, копий судебных актов.
                1. Общие положения
1.1.  Настоящий порядок разработан в соответствии с положениями нормативно-правовых  актов:
Конституции Российской Федерации;
"Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 22.12.2025);
"Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 08.03.2026);
"Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.03.2026);
"Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 29.12.2025);
Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации";
Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (ред. от 30.12.2025);
Регламентом организации деятельности приемной Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону, утвержденным председателем Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону 23 марта 2026 года;
Настоящим порядком и иными нормативно-правовыми актами.

1.2. Государственные гражданские служащие Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону в своей деятельности по ознакомлению с материалами судебного дела, выдачи подлинных документов, заверенных копий материалов дела, письменных справок, копий судебных актов, вступивших в законную силу руководствуются положениями нормативных актов, указанных в пункте 1.1.

2. Порядок  ознакомления с судебными делами (иными материалами), сокращено:

2.2. Ознакомление с материалами судебного дела (иными материалами) производится на основании письменного заявления, поданного в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону и только после разрешающей резолюции председателя суда (его заместителя) либо судьи, председательствующего по делу.
2.4. Работник приемной суда регистрирует заявление об ознакомлении с материалами дела в журнале входящей корреспонденции и не позднее следующего дня передает его на резолюцию.
2.5. Председатель (его заместитель) после получения от работника приемной  заявления на ознакомление с материалами дела в зависимости от того, где находится дело (архив, отдел делопроизводства либо аппарат председательствующего судьи по делу) делает соответствующую отметку о назначении ответственного лица за исполнение заявления, а именно за ознакомление заявителя (представителя)  с материалами дела.
2.7. Судебное дело должно быть предоставлено для ознакомления не позднее пяти рабочих дней со дня подачи заявления, если работниками суда и заявителем не будет согласована другая дата ознакомления.
2.9. О дате и времени ознакомления  с материалами судебного дела лицу, обратившемуся в суд, сообщается лицом, ответственным за ознакомление лицом  в устной форме либо в письменной форме.
Дата и время ознакомления с материалами дела могут быть изменены, о чем заявитель, обратившийся в суд, заблаговременно уведомляется лицом, ответственным за ознакомление.
При невозможности уведомить заявителя о дате и времени ознакомления  с материалами судебного дела (не доступен номер телефона, указанный в заявлении) и в случае неявки этого лица для ознакомления в назначенное время, его заявление с соответствующей записью  о неявке приобщается к материалам судебного дела лицом, ответственным за ознакомление.
2.10. Необходимость срочного (незамедлительного) ознакомления с материалами дела должна быть мотивирована в заявлении.
Для иногородних граждан ознакомление с материалами дела, при наличии возможности, производится в день подачи заявления.
2.14. При ознакомлении с материалами многотомного судебного дела лицом, ответственным за ознакомление, может составляться письменный график ознакомления, в котором указываются даты и число томов для ознакомления на каждый день. График подписывается лицом, составившим его, и лицом, обратившимся с заявлением об ознакомлении. График ознакомления подшивается в материалы дела, а копия графика передается лицу, обратившемуся с заявлением об ознакомлении.
2.24. Ознакомление с делами, находящимися на архивном хранении осуществляется в служебном помещении в оборудованном для ознакомления с делом месте в порядке очереди в присутствии и под контролем специалиста архива либо ответственного за ознакомление лица.
Ознакомление с делами, находящимися в отделе делопроизводства осуществляется в присутствии и под контролем специалиста. День и время для ознакомления с материалами дела работник назначает исходя из наличия свободных мест в помещении для ознакомления.
Ознакомление с материалами дела специалист архива, работник отдела делопроизводства назначает  в приемные дни  граждан, установленных приказом  председателя Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону № 113 от 19 октября 2017 г.» (конец цитаты). 

Обращают на себя внимание следующие «детали» представленного Порядка ознакомления с судебными делами в Кировском районном суде города Ростов-на-Дону:

2.9. О дате и времени ознакомления  с материалами судебного дела лицу, обратившемуся в суд, сообщается лицом, ответственным за ознакомление лицом  в устной форме (надо понимать, что по телефону!) либо в письменной форме. 2.10. Для иногородних граждан ознакомление с материалами дела, при наличии возможности, производится в день подачи заявления (а пенсионер, в нашем случае, иногородний!). 2.24.  Ознакомление с делами, находящимися в отделе делопроизводства осуществляется в присутствии и под контролем специалиста. День и время для ознакомления с материалами дела работник назначает исходя из наличия свободных мест в помещении для ознакомления (ответственный работник – назначает день и время ознакомления!).

Ознакомление с материалами дела специалист архива, работник отдела делопроизводства назначает  в приемные дни  граждан, установленных приказом  председателя Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону № 113 от 19 октября 2017 г.
 
И, главное,  – «Государственные гражданские служащие Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону в своей деятельности по ознакомлению с материалами судебного дела, выдачи подлинных документов, заверенных копий материалов дела, письменных справок, копий судебных актов, вступивших в законную силу руководствуются положениями нормативных актов, указанных в пункте 1.1.» То есть тут говорится, что если (не дай Бог!) председатель суда что-либо забыл в своём Порядке ознакомления, то государственные служащие суда должны руководствоваться всеми перечисленными законными актами и положениями, действующими в Российской Федерации (вот как у них устроено славно!).

То есть мы видим, что в Кировском районном суде города Ростов-на-Дону всё учтено – и время назначения ознакомления с делом, и соглашение о времени назначения ознакомления – работником суда с заявителем, и дата (не позднее 5-ти дней) назначения ознакомления с делом, чего мы не видели (нам так это было сказано) в Правилах – Порядок ознакомления с материалами дела в Кировском районом суде Екатеринбурга.

Конечно,  кто-то может сказать, что ростовчане хвастаются в интернете, и они, мол, может быть, не бывали в Свердловске (когда суд был народным), чтобы хвастаться…

Но я считаю, то ростовчане не хвастаются, а просто дают правильную, нормальную и рабочую методику при работе по ознакомлениям с гражданскими делами. Может быть, и мы когда-нибудь увидим подобное в Кировском районном суде Екатеринбурга (?).

А простым гражданам и особенно пенсионерам, коленки у которых постоянно, как флюгер, в сторону суда смотрят, хочется дать совет: спрашивайте больше «Алису» в интернете –  Искусственный интеллект бесплатный – вас никогда он не обманет.
И напоследок, споём песню:

– Граждане, послушайте «Алису».
А к юристам не ходите вовсе,
Где за каждый «чих» по тыще,
Хоть вопрос размером с прыщик!
И не будут ноги ваши босы...

Примечание: Приведенные локальные Порядки и формулировки воспроизведены по опубликованным версиям судов и могут отличаться от действующих на момент прочтения.
 2026