Нетаньяху после выборов

Нетаньяху после выборов: остался у власти, но потерял большинство



Сегодня утром президент Ицхак Герцог получил официальные результаты выборов. Консультации с партиями назначены на 17:00 по израильскому времени. На момент подготовки разбора они ещё не начались. The Jerusalem Post, сообщение канцелярии президента

1. Главные цифры

На выборах 27 октября места в Кнессете распределились следующим образом:
- Блок Нетаньяху и его союзников — 53 места.
- Основной оппозиционный блок во главе с Гади Айзенкотом — 48 мест.
- Арабские партии — 19 мест.
Всего в Кнессете 120 депутатов. Для обычного парламентского большинства нужно 61 место.

Таким образом, блоку Нетаньяху не хватает восьми мест, а блоку Айзенкота без других партий — 13. Противники Нетаньяху вместе имеют 67 мандатов, но это не означает, что все они автоматически готовы войти в одну коалицию. Итоги и расклад, The Times of Israel

2. Проиграл ли Нетаньяху?

Если говорить о прежнем большинстве — да, потерял. Продолжить правление с тем же кругом союзников на основании этих результатов он не может: 53 места не дают 61.

Но если вопрос звучит «потерял ли он пост премьер-министра прямо сейчас?», ответ — нет. Пока новое правительство не сформировано и не утверждено, действующее продолжает работать. «Ликуд» Нетаньяху при этом остаётся крупнейшей отдельной партией с 27 местами; партия Айзенкота «Яшар» получила 21. Jerusalem Post: результаты и следующий этап

Поэтому положение Биби можно описать так: он ослаблен, но остаётся важнейшим игроком. У него нет готового большинства, а у его противников нет готового правительства.

3. Что происходит сегодня?

Президент Герцог должен выслушать представителей избранных партий и выяснить, кого они рекомендуют для формирования правительства. Затем он поручит эту задачу одному из депутатов, которого сочтёт имеющим наилучшие шансы договориться.

Получение поручения — ещё не назначение премьером. Это возможность вести официальные переговоры. На формирование правительства первоначально отводится 28 дней; возможны дополнительные 14 дней. Если первый кандидат не справится, процедура может продолжиться с другим кандидатом. Порядок формирования правительства

Встречи у президента должны начаться сегодня вечером, поэтому пока рано говорить, кому он передаст мандат и какие рекомендации получит каждый кандидат.

4. Как Нетаньяху может удержаться?

Ему нужно расширить поддержку за пределы нынешнего блока или договориться о другом составе правительства. На бумаге 53 плюс как минимум 8 дают большинство. Но в политике недостаточно сложить цифры: нужно, чтобы депутаты и партии согласились работать вместе.

Возможны несколько путей:
- Переманить часть депутатов или партию. Это дало бы Нетаньяху дополнительные голоса, но зависит от их готовности разорвать прежние обещания и принять условия его союзников.
- Договориться о широком правительстве. В разных вариантах обсуждается участие политиков из нынешней оппозиции, распределение министерств и даже ротация премьеров. Это пока сценарии, не заключённое соглашение.
- Дождаться повторных выборов, если никто не сможет сформировать кабинет. До создания нового правительства Нетаньяху продолжал бы возглавлять действующий кабинет.
Ни один из этих путей не гарантирован. Анализ возможных коалиций, The Jerusalem Post

5. Может ли Айзенкот отправить Биби в оппозицию?

Может, но ему тоже придётся преодолеть серьёзные разногласия. Гади Айзенкот — бывший начальник Генштаба ЦАХАЛа и главный соперник Нетаньяху на этих выборах. Его блок имеет 48 мест. Совместно с 19 депутатами арабских партий арифметически получается 67.

Однако внутри оппозиции расходятся взгляды на сотрудничество с арабскими партиями. В частности, позиция Авигдора Либермана затрудняет создание правительства, которое включало бы их или зависело от их поддержки. Возможные рекомендации президенту, голосование за конкретный закон и согласие вместе работать в правительстве — разные вещи.

Айзенкот заявил, что не намерен служить в правительстве во главе с Нетаньяху. Поэтому даже широко обсуждаемый вариант их совместного кабинета сейчас упирается в публичные политические обещания и взаимное недоверие. Позиция Айзенкота, The Jerusalem Post

6. Почему арабские партии оказались важны?

Две арабские партии получили в общей сложности 19 мест. Это представительство арабских граждан Израиля и существенная парламентская сила.

Их голоса могут повлиять на то, кого порекомендуют президенту, какие решения будет принимать Кнессет и возможно ли создание альтернативы Нетаньяху. Но партии не обязаны одинаково голосовать по всем вопросам, а их возможная поддержка правительства будет предметом переговоров.

Здесь стоит помнить: речь идёт об избранных представителях граждан Израиля. Споры о коалиции не отменяют ни их депутатских полномочий, ни права их избирателей на политическое представительство.

7. Что с заявлениями о фальсификациях?

После выборов Нетаньяху и его сторонники поднимали вопрос о возможных нарушениях, включая голосование и финансирование, связанные с арабскими партиями.

По сообщению AP от 4 ноября, избирательная комиссия заявила, что не обнаружила фальсификаций, которые ставили бы под сомнение результаты голосования. Отдельная проверка возможного иностранного вмешательства продолжается. Сам факт проверки ещё не доказывает нарушение, как и не заменяет её итогов. Associated Press, 4 ноября

Официальные результаты сегодня были переданы президенту. На данный момент оснований говорить, что итоги выборов отменены или изменены, нет.

8. Что может сделать новый Кнессет, пока правительства нет?

Новый парламент должен приступить к работе 10 ноября. Оппоненты Нетаньяху обсуждают возможность использовать своё численное преимущество для отдельных парламентских решений, в том числе для смены председателя Кнессета и продвижения законопроектов.

Но здесь снова нужно следить за конкретными голосованиями. То, что партии вместе получили 67 мест, не означает, что все 67 депутатов поддержат каждое предложение. На момент подготовки разбора речь идёт о заявленных планах, а не об уже принятых решениях. The Times of Israel

9. Что означает исход выборов лично для Нетаньяху?

Для него на кону не только пост. Он остаётся центральной фигурой израильской политики и одновременно сталкивается с критикой из-за ответственности власти за события 7 октября, ведение войны и положение внутри страны.

Продолжается и судебный процесс по коррупционным обвинениям. Нетаньяху отрицает вину. Исход выборов сам по себе не прекращает дело и не является судебным решением. Справка Исследовательской службы Конгресса США

Если он потеряет пост, его политические возможности изменятся. Но утверждать сегодня, чем закончится суд или что именно предпримет новая власть, было бы преждевременно.

10. Что всё это значит для Израиля?

Пока партии спорят о коалиции, никуда не исчезают вопросы, которые касаются обычных людей:
- безопасность северных районов и жителей у границы с Ливаном;
- положение в Газе и на Западном берегу;
- отношения с Ираном и США;
- цены, жильё и стоимость жизни;
- военная служба и споры вокруг призыва ультраортодоксов;
- доверие к полиции, судам и государственным институтам.
Даже если премьер сменится, это не означает, что все решения нового кабинета автоматически станут противоположными нынешним. Например, Reuters отмечало, что и Нетаньяху, и Айзенкот выступали против создания независимого палестинского государства. При этом между ними есть серьёзные разногласия по управлению страной, ответственности власти и другим вопросам. Reuters о позициях кандидатов

Как я это вижу

Положение Нетаньяху стало слабее: избиратели не дали его блоку большинства. Но израильская политическая система устроена так, что недостаточно оказаться крупнейшей партией или собрать противников премьера в одну арифметическую колонку. Нужно ещё договориться о правительстве.

Для тех, кто голосовал против Биби, в том числе для тебя, Александр, результат означает появление возможности сменить власть, но не её гарантированное наступление. Для самого Нетаньяху борьба за власть продолжается.

Ближайшее, за чем стоит следить: сегодняшние консультации у Герцога, рекомендации партий и затем решение президента, кому первому поручить формирование правительства.